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能效换标之年到来充电行业迎来合规洗牌

来源： 中国充电产业网（www.yuntourong.cn）-河南省充电产业联盟 日期：2026-05-19 10:53:46 点击：1832 属于：行业动态

能效换标之年到来充电行业迎来合规洗牌

2026年05月18日 17:03 充电头网

全球“双碳”目标推进下，各国纷纷出台中长期低碳发展战略，其中中国明确提出“3060双碳”战略，即2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和，这一战略成为全球低碳转型的重要风向标。

电源作为各类电子设备、工业生产、数据中心的核心能源转换载体，其能效水平直接影响能源消耗与碳排放总量，是实现双碳目标的关键抓手。

在此背景下，中国、美国、欧盟相继出台或推进电源相关能效新规，覆盖充电器、服务器电源等核心品类，大幅提升准入门槛，重构行业竞争逻辑。
从中国GB 20943-2025的强制升级，到美国DOE Level VII的即将落地，再到欧盟(EU)2025/2052的全面收紧，三大区域新规均围绕低碳减排核心，形成全球能效监管合力，倒逼行业技术迭代，也为企业出海带来新的挑战与机遇。
本文将系统梳理三大区域核心新规，解析其核心要点、行业影响及应对方向，为相关企业提供参考。
一
中国：GB 20943-2025新国标落地，
十年升级助力3060双碳战略
关键时间点：2027 年 2 月 1 日强制实施
作为“3060双碳”战略的重要配套举措，2025年1月，国家标准化管理委员会正式发布国家标准GB 20943-2025《交流-直流和交流-交流电源能效限定值及能效等级》，标志着中国电源能效标准迎来十年来的重大升级，也是落实碳达峰、碳中和目标的关键一步。

该标准将于2027年2月正式强制实施，过渡期内，行业相关企业需完成产品能效优化与认证准备，否则将无法上市销售，通过标准倒逼产业节能降碳，助力实现2030年碳达峰、2060年碳中和的战略目标。
（一）标准核心亮点
适用范围大幅扩展：相较于旧版GB 20943-2013，新国标新增笔电适配器、PC电源、服务器电源等品类，输出功率上限从250W提升至千瓦级，覆盖更广泛的电源产品，实现消费级与工业级电源的全面覆盖，进一步扩大节能降碳的覆盖范围。
能效等级细化升级：将电源分为单路输出式、可调电压单路输出式、多路输出式、嵌入式电源四类，新增多路输出负载组合测试和嵌入式电源效率测试方法；明确能效等级分为1级（最高）、2级、3级（最低）三档，对转换效率、待机功耗、功率因数作出严格限制，通过精细化管控提升电源能效，减少能源浪费与碳排放。
测试方式与国际接轨：同步欧盟CoC、美国DoE测试方式，实现国际送测互认，有效降低企业产品出海的测试成本与技术壁垒，助力国产高效电源参与全球低碳竞争。
实施强度全面提升：将旧国标“部分推荐+强制实行”的认证模式，升级为“全品类强制实行”，强化标准的约束力，淘汰低效落后产品，推动行业向高效、低碳方向转型。
（二）起草背景与行业影响
在“3060双碳”战略指引下，该标准由中国质量认证中心、工业和信息化部电子第五研究所等权威机构，华为、荣耀、vivo等终端品牌，绿联、航嘉、奥海、雅晶源等电源厂商，以及戴尔、佳能等跨国企业联合起草，确保标准的科学性与行业适用性。
其实施将重构行业生态，推动企业采用更高效率的电源芯片及氮化镓（GaN）、碳化硅（SiC）等第三代半导体器件，优化产品拓扑架构与热设计，不仅能大幅降低电源领域的能源消耗和碳排放，助力“双碳”目标实现，更能提升国产电源的国际竞争力，对标国际先进标准，破除出口技术壁垒。
二
欧盟：(EU)2025/2052新规落地，
重构电源合规逻辑，助力全球低碳目标
关键时间点：2028 年 12 月 14 日全面强制实施
欧盟作为全球低碳转型的先行者，与中国3060双碳战略形成全球协同。

在2026（春季）亚洲充电大会上，中国信通院泰尔终端实验室技术专家专题解读了欧盟生态设计法规(EU)2025/2052，该法规并非对旧规的小幅修补，而是将外部电源监管逻辑从“基础节能”推向“长效使用、互联互通与可靠性”的新阶段，本质是通过全生命周期的能效管控，减少电源产品全链条碳排放。
该法规将于2025年12月生效，2028年12月14日正式强制实施，对进入欧盟市场的电源产品提出全面且严苛的要求。
此外，IEC 62301（EN 62301:2011）规定：待机功耗＜5 mW 即视为 “零待机 / 零功耗”。
（一）标准核心要点
1. 适用范围：覆盖四类核心产品，明确豁免情形
新规主要覆盖外部电源、一般用途便携式电池充电器、无线充电器及无线充电板、USB Type-C线缆四类产品，涵盖消费电子补能生态的核心外围产品。
同时明确豁免情形，包括医疗设备专用电源、不间断电源、扫地机器人(16.480, 0.29, 1.79%)自主充电站等，重点规范流通量大、替换频率高的消费类产品，通过聚焦高耗能、高排放重点品类，提升节能降碳实效。
2. 互操作性：USB-C与PD成为主流门槛
延续欧盟“Common Charger”（统一充电器）方向，要求互操作EPS至少配备一个USB Type-C或USB PD接口，且最大铭牌功率需通过该接口提供，接口工作独立，不得用硬接线线缆替代标准接口。
同时保留豁免空间，铭牌功率超过100W、输出电压高于48V或特殊应用场景产品可暂不纳入，为主流消费类充电器设定了明确的接口门槛，减少接口碎片化，推动充电器复用，降低产品浪费与全生命周期碳排放。
3. 能效指标：三类指标加严，低负载效率成新考点
能效仍是核心考核内容，重点关注空载功耗、10%低负载效率、平均激活效率三项指标，核心目标是减少电源在全工作场景下的能源消耗与碳排放。
其中，平均激活效率按25%、50%、75%、100%四个负载点算术平均值评估，而10%低负载效率从“记录项”升级为“必达标项”，与美国DOE Level VII深度趋同。
以65W 2C1A多口充电器为例，空载功耗需≤0.200W，10%负载效率（＞49W产品）需≥78%，平均效率需≥88%，且单口、多口并行输出均需达标。
此外，法规测试方法对非对称设计的多口充电器不够友好，可能倒逼企业调整产品功率分配架构，进一步提升能效、降低碳排放。
4. 浪涌要求：2.5kV门槛提升，强化可靠性考核
互操作EPS需满足2.5kV浪涌测试（1.2/50μs开路电压、8/20μs短路电流），测试后设备需保持铭牌额定电流持续稳定输出，而非仅“不损坏、可恢复”。
这一要求将浪涌从基础抗扰度要求升级为产品寿命与耐久性考核，延长电源产品使用寿命，减少产品更换频率，从全生命周期角度降低碳排放。
5. 过渡期与企业准备建议
法规过渡期自2025年12月至2028年12月14日，额定功率超过100W的USB PD EPS能效要求可沿用旧规至2030年12月14日。
尽管过渡期较长，但充电器产品开发周期久，企业需提前布局USB-C接口、母座器件认证、线缆标识及PD一致性验证，避免后期切换成本过高。
目前互操作性协调标准仍在推进中，企业需以更高标准提前准备，而非寄望于标准放松，确保产品符合欧盟低碳合规要求，顺利进入欧盟市场。
6. 摸底测试：现有产品与新规存在明显差距
信通院摸底测试显示，5款主流PD充电器样品（3款65W 2C1A、1款40W单C口、1款35W双C口）中，空载功耗表现尚可，但10%低负载效率、平均效率（尤其是5V低压输出工况）问题突出，部分样品未通过2.5kV浪涌测试。
这表明，当前成熟PD充电器并非天然符合欧盟新规，多口产品需在功率分配、轻载优化、浪涌加固上重新审视设计，才能满足欧盟节能降碳与合规要求。
三
美国：DOE能效标准迭代，
Level VII引领快充技术升级，契合全球低碳共识
关键时间点：预计 2027 年实施
需要特别说明的是，DOE Level VII（Ⅶ 级）尚未正式发布最终规则，草案也未生效。
全球双碳共识下，美国作为全球主要经济体之一，同样将能效提升作为低碳转型的核心举措，与中国双碳战略、全球低碳发展目标形成呼应。
美国能源部（DOE）近期持续推进外置电源（EPS）、服务器电源、电池充电器等品类的能效标准升级，一边酝酿撤销旧标准，一边推出更严苛的新一代要求，同时联合行业机构发布自愿性标杆标准，形成“强制+自愿”的双重监管体系，通过提升电源能效减少能源消耗与碳排放，对全球快充行业影响深远。
（一）核心标准及进展
1. 现行强制：DOE Level VI（10 CFR 430）
该标准于2016年2月10日实施，核心要求空载功耗≤75mW，10%负载效率≥67%，覆盖≤250W外置电源，是美国早期落实低碳目标的重要举措。
2025年5月，DOE提出撤销该强制标准，理由为“技术可行但经济不合理”，公众意见征集截止2025年7月15日，其后续走向仍受行业关注。
2. 即将落地：DOE Level VII（Ⅶ级）
作为Level VI的替代标准，Level VII于2023年2月发布拟议规则，预计2027年发布最终规则，此后再强制生效（发布后预留2年过渡期）。
其核心要求的空载功耗较Level VI再降25%（≤50–75mW，按功率分级），轻载（10%/20%）效率进一步提升，覆盖A类+非A类全范围EPS，同时要求多端口电源空闲端口强制低功耗。
据行业技术专家解读，该标准通过严格能效约束，可有效减少温室气体排放，契合全球低碳发展趋势，与中国双碳战略、全球低碳目标形成协同，将倒逼GaN、SiC等高频高效器件的普及，推动快充产品向“高频化、高效率”升级，进一步降低碳排放。
3. 服务器/数据中心电源相关标准
80 PLUS系列（自愿标杆）：由CLEAResult管理，现行主流等级为Bronze至Titanium（钛金），2025年3月新增顶级Ruby（红宝石）等级，2025年中正式生效，核心要求5%负载效率≥90%、50%负载效率≥96.5%，面向AI/高密度数据中心CRPS电源。
该系列标准被欧盟ErP、联合国UNEP等认可，通过提升服务器电源能效，降低数据中心这一高耗能领域的碳排放，助力全球低碳目标实现。
Energy Star服务器标准：现行v3.0（2019年6月生效）要求80 PLUS Bronze+；拟议v4.0（2025年草案）将强制要求80 PLUS Platinum+，新增轻载效率与空载功耗约束，计划2027年生效，进一步强化服务器电源的节能降碳要求。
DOE数据中心电源强制标准（拟议）：2024-2025年完成调研，2026年发布提案，2027年有望正式颁布，覆盖≤27.5kW嵌入式服务器电源，要求空载≤0.5W、50%负载效率≥95%，对标中、欧标准，协同推进全球数据中心领域的低碳转型。
四
全球对标与行业应对建议
（一）三大区域标准核心差异与趋同
在全球双碳共识下，中、美、欧三大区域新规均围绕低碳减排核心，与中国3060双碳战略、全球低碳发展方向高度契合，呈现明显趋同态势：均大幅收紧空载功耗与轻载效率要求，覆盖品类逐步扩展，测试方法向国际接轨，推动GaN、SiC等高效器件应用，核心目标是通过提升电源能效，减少能源消耗与碳排放。
具体差异方面，中国新国标覆盖功率上限最高（千瓦级），实施强度全强制，是3060双碳战略的重要配套；欧盟新规侧重互操作性与产品可靠性（浪涌要求），首次将USB-C线缆纳入监管，聚焦产品全生命周期低碳；美国则采用“强制+自愿”结合模式，Level VII能效指标略低于中、欧，但市场准入执行更严格，与全球低碳目标形成协同。
（二）行业应对建议
提前布局合规设计：企业需结合三大区域新规，紧扣中国3060双碳战略与全球低碳目标，优化产品拓扑架构、控制算法、磁性器件及同步整流设计，重点攻克轻载效率、空载功耗、浪涌抗扰等难点，优先采用GaN、SiC器件及低功耗协议芯片，提升产品能效，降低碳排放。
同步推进认证准备：针对不同区域的认证要求，提前完成测试整改与认证申请，利用中国新国标与国际测试互认的优势，降低产品出海成本；关注美国DOE最新提案、欧盟互操作性标准等动态，及时调整策略，确保产品符合各国低碳合规要求。
优化产品结构与供应链：多口充电器企业需调整功率分配架构，适配欧盟测试要求；同步优化供应链，筛选符合新规的器件供应商，提升产品一致性与可靠性，从供应链端落实节能降碳要求。
关注标准动态更新：三大区域标准仍在推进完善中（如美国Level VII终版、欧盟互操作性协调标准），且均与全球双碳目标紧密关联，企业需建立标准跟踪机制，及时应对标准调整，避免合规风险，同时助力双碳目标实现。
五
充电头网总结
中长期可预见，中国GB 20943-2025、美国DOE Level VII、欧盟(EU)2025/2052三大新规的密集落地，核心背景是全球双碳共识的推进，更是中国双碳战略等全球低碳战略的具体落实。
这些新规标志着全球电源能效监管进入新阶段，也推动充电行业从“功率竞争”向“能效、可靠性、兼容性综合竞争”转型，本质是通过标准倒逼产业节能降碳，助力全球2050年前实现低碳发展目标。
对于电源厂商而言，新规既是提升产品竞争力的契机，也是必须跨越的合规门槛。唯有提前布局、主动适配，优化技术方案与认证策略，才能在全球市场竞争中占据主动，同时推动整个产业向绿色、高效、规范的方向发展，助力中国双碳战略与全球低碳目标落地见效。

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