2026年县域充换电设施补短板试点项目申报指南
来源：充电产业网 发布时间：2026-03-11
2026年作为县域充换电设施补短板试点工作的关键一年，财政部、工业和信息化部、交通运输部（以下简称“三部门”）持续推进“百县千站万桩”试点工程，助力补齐农村地区充换电基础设施短板、释放新能源汽车消费潜力。充电产业网为帮助各意向申报县域精准把握申报要点、高效推进申报工作，特整理本申报指引，涵盖政策核心、申报条件、流程材料、注意事项等全维度内容，建议收藏转发，助力顺利立项！
一、试点核心目标（明确方向，精准发力）
2026年县域充换电设施补短板试点，以“规划先行、场景牵引、科学有序、因地制宜”为原则，聚焦四大核心目标，推动农村地区充换电服务提质升级：
补齐设施短板：加大农村地区公共充换电设施建设力度，力争实现充换电基础设施“乡乡全覆盖”，破解农村充电难、换电难问题；
激发消费潜力：联动邮政快递网点、农村物流节点、乡村旅游景区等场景，完善充换电配套，带动县域及周边新能源汽车消费；
推广新技术应用：鼓励车网互动（V2G）、液冷大功率充电、光储充换一体化等新技术新模式在农村地区落地应用；
健全政策体系：推动地方出台土地、电价、融资等配套支持政策，构建市场化运营模式，保障充换电设施长期稳定运营。
（来源：充电产业网）
二、申报主体及核心条件（划重点，必看！）
（一）申报主体
申报主体为县（不含市辖区）人民政府，鼓励两个及以上县域联合申报（即联合试点县），联合申报需明确1个牵头县，统筹负责申报、建设、资金分配等相关工作，联合试点县占用1个试点名额；具备条件的市辖区可参与联合试点，做好与周边省市县的场景联动。
（二）核心申报条件
结合三部门最新政策要求，2026年申报需满足以下核心条件，缺一不可：
市场化发展程度较低：县域农村地区现有充换电基础设施运营收益较差，社会资本投资积极性较弱，存在明显补短板需求；
规划布局完善：所在省、市已出台公共充换电基础设施发展规划，县域自身具备完整的充换电设施规划方案，明确布局点位、建设数量、年度计划，且与国土空间、电网、乡村振兴、交通等规划紧密衔接；
场景需求充足：涵盖县级邮政快递网点、农村物流节点、农村客货运场站、3A级及以下旅游景区、“四好农村路”沿线、交通综合服务站等充换电场景，试点县所在地级市2025年汽车保有量不低于25万辆，新能源汽车消费潜力较好；
供电保障充足：具备良好的农村电网基础，能够为充换电设施建设运营提供充足电力支撑；
政策支持到位：地方政府积极性高，已出台或计划出台土地租金减免、用电价格优惠、建设运营补贴等配套政策，建立健全工作推进机制。
重点倾斜：三部门鼓励对省内偏远地区且具备新能源汽车推广潜力的县、“四好农村路”全国示范县予以适当倾斜，此类县域可优先申报。
三、申报流程（分步走，不踩坑）
2026年试点申报遵循“县域编制—市级审核—省级遴选—国家备案”的流程，各环节时间节点及核心要求如下，务必严格把控：
第一步：县域编制实施方案（核心环节）
以县为主体，组织编制《县域充换电设施补短板试点申报实施方案》，明确建设主体、布局点位、建设数量、进度计划、保障措施、责任分工、新技术应用计划、资金使用方案等核心内容，实施方案需严格按照三部门规定的大纲编制（可参考财建〔2024〕57号文件附件）。
第二步：逐级上报审核
1. 县域完成实施方案编制后，报市级财政、工业和信息化、交通运输部门审核，市级部门审核通过后出具推荐报告，对申报材料的真实性、准确性负责；
2. 市级审核通过后，将试点县名单及实施方案上报省级相关部门，由省级部门通过竞争性评审的方式择优确定本省试点县名单。
第三步：国家备案审查
省级部门将确定的试点县名单及实施方案，按程序上报三部门备案，相关材料电子版需一并上传至“新能源汽车公共充换电基础设施奖励资金清算平台”（以下简称“清算平台”）。三部门将对申报方案进行审查，不符合备案条件的将退回修改，仍不符合的将核减试点名额。
第四步：方案调整（如需要）
试点县原则上需严格按照备案后的实施方案推进工作，确因土地征用、电力改造、不可抗力等因素需调整的，可在不减少充换电设施总数量（标准桩）和实际总功率目标的前提下，申请结构性调整，经县级政府说明情况、省级部门审核后，报三部门备案审查，审查通过后方可调整实施。
四、申报材料清单（备齐全，提效率）
申报材料需准备纸质版（一式两份，加盖公章）和电子版，电子版包括Word/Excel格式材料及纸质材料PDF扫描件，核心清单如下：
县人民政府申请报告（加盖公章），明确申报意愿、县域基本情况、补短板需求及工作思路；
试点申报实施方案（含规划布局、建设计划、保障措施、责任分工、新技术应用、资金使用等内容）；
市级相关部门推荐报告（加盖市级部门公章）；
新能源汽车推广潜力分析材料，包括县域新能源汽车渗透率、车桩比、应用场景详细说明等；
充换电需求评估报告，包括现有设施运营情况、社会资本投资意愿、未来需求预测等；
配套政策文件，包括土地、电价、补贴、融资等相关支持政策（已出台的提供原件扫描件，计划出台的提供草案）；
供电保障证明，由当地供电部门出具，明确电网支撑能力；
牵头企业相关材料（如有），包括合作协议、意向书，明确建设运营主体及合作模式；
省级平台接入计划，明确新建充换电设施接入省级监控平台的方案；
其他相关佐证材料（如“四好农村路”全国示范县证明、新能源汽车销量数据等）。
五、资金支持及使用要求（守规矩，用对钱）
（一）资金奖励标准
中央财政对备案通过且完成任务目标的试点县给予奖励资金支持，每个试点县示范期为3年，奖励标准根据年度充换电设施功率利用率达标情况分三档，示范期内每年均达到最高目标的试点县，最多可获得4500万元奖励；试点结束后，对超额完成目标、具有示范带动效应的县域，额外给予奖励标准10%的超额奖励。
（二）资金拨付方式
采用“先预拨、后清算”的方式，公示结束后中央财政先行拨付不低于70%的奖励资金，支持试点启动建设；后续根据年度考核结果进行资金清算，每年2月底前省级部门完成上一年度试点审核，报三部门复核后拨付剩余资金。
（三）资金使用范围（严禁违规）
奖励资金专项用于县域充换电设施补短板工作，可统筹用于：公共充换电设施建设、运营，配电网改造，能源信息管理等相关支出；严禁用于：其他国家级充换电试点项目支持的集中式场站建设、社区充换电共享、新能源汽车购置/运营补贴，以及平衡地方财力等无关支出。
重要提醒：已享受超长期特别国债、中央预算内投资支持的充换电项目，不得重复申报本试点奖励资金，一经发现将取消试点资格。
六、关键注意事项（避误区，保立项）
数据真实可追溯：试点县公共充换电设施需采用“直连”方式将运行数据实时上传至清算平台，鼓励“直连+互联互通”双通道传输，数据作假将被取消试点资格、追缴奖励资金、列入失信名单；
避免重复建设：统筹考虑新增设施与既有设施的空间布局，加强与农村公路等交通基础设施衔接，拓展应用场景，杜绝重复建设，提升设施利用率；
新技术应用要求：V2G项目需满足整体放电总功率不低于140千瓦、试点期内总放电量不低于1.4万千瓦时，可按规定折算标准桩数量，计入考核指标；
时间节点把控：请密切关注省级相关部门通知，严格按照规定时限完成实施方案编制、逐级上报，逾期将无法参与申报；
设施标准合规：新建充换电设施需面向全社会开放，可用率不低于99%，额定功率不低于120千瓦，优先推广智能快充设施；鼓励适当增加电动重卡充换电设施，支持重卡电动化。
七、总结
2026年县域充换电设施补短板试点，是推动乡村振兴、促进新能源汽车下乡、完善充电基础设施体系的重要举措，也是县域争取中央财政支持、提升基础设施水平的重要机遇。
各意向申报县域需紧扣政策要求，明确申报方向、完善申报材料、严格把控流程，重点突出补短板需求、场景适配性和政策保障能力，避免踩坑失分。
如需进一步了解申报细节、协助编制实施方案、梳理申报材料，可私信咨询，我们将提供全流程专业支持，助力县域顺利通过申报、落地试点项目！
收藏本文，转发给相关负责同事，一起抢抓政策机遇，补齐充换电设施短板，赋能县域高质量发展～
（注：本文政策内容基于财政部、工业和信息化部、交通运输部相关文件整理，具体申报要求以当年官方最新通知为准。）
